第一条为强化民用机场维持监视打点，榜样维持标准，保障工程质地和机场运转平安，庇护维持市集顺序，按照《中华群多共和国民用航空法》《民用机场打点条例》《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决议》等公法、准则，同意本法则。

　　第三条中国民用航空局（以下简称民航局）掌握天下民用机场及闭系空监工程筹备与维持的监视打点，民航区域打点局掌握所辖区域民用机场及闭系空监工程筹备与维持的监视打点。

　　第四条民用机场的筹备与维持该当适宜天下民用机场结构筹备。民用机场及闭系空监工程的维持该当践诺国度和行业相闭修想准则和时间准则，推行维持标准。

　　运输机场工程维持标准普通囊括：新修机场选址、预可行性推敲、可行性推敲（或项目批准）、总体筹备、开头安排、施工图安排、维持践诺、验收及完毕财政决算等。

　　空监工程维持标准普通囊括：预可行性推敲、可行性推敲、开头安排、施工图安排、维持践诺、验收及完毕财政决算等。

　　第六条运输机场专业工程是指用于保险民用航空器运转的、与遨游平安直接闭系的运输机场维持工程以及闭系空监工程，其目次由国务院民用航空主管部分会同国务院维持主管部分同意并宣告。

　　第七条运输机场选址陈诉该当由拥有相应天资的单元编造。选址陈诉该当适宜《民用机场选址陈诉编造实质及深度哀求》。

　　（一）机场净空、空域及景象前提可能餍足机场平安运转哀求，与附近机场无抵触或可能融合治理，与都市间隔适中，机场运转和兴盛与城乡筹备兴盛相融合，飞机升降航路尽量避免穿越都市上空;

　　（二）场合可能餍足机场近期维持和远期兴盛的必要，工程地质、水文地质、电磁境遇前提优良，地形、地貌较简易，土石方量相对较少，餍足机场工程的维持哀乞降平安运转哀求；

　　第九条运输机场选址陈诉该当遵从运输机场场址的根基前提提出两个或三个预选场址，并从中引荐一个场址。

　　第十条预选场址应征采相闭军事罗网、地方群多当局城乡筹备、市政交通、环保、景象、文物、疆土资源、地动、无线电打点、供电、通讯、水利等部分的书面成见。

　　（一）拟选场址由省、自治区、直辖市群多当局主管部分向所正在地民航区域打点局提出审查申请，并同时提交选址陈诉一式12份。

　　（二）民航区域打点局对选址陈诉实行审核，并正在20日内向民航局上报场址审核成见及选址陈诉一式8份。

　　（三）民航局对选址陈诉实行审查，对预选场址结构现场踏勘。选址陈诉该当由拥有相应天资的评审单元实行专家评审。

　　申请人该当与评审单元依法签署时间供职合同，显着两边的权益职守。申请人结构编造单元按照各方成见对选址陈诉实行篡改和完满。评审单元正在竣工评审事业后该当提出评审陈诉。专家评审时期不计入审查时限。

　　第十二条运输机场面正在地相闭地方群多当局该当将运输机场场址纳入土地运用总体筹备和城乡筹备兼顾调理，并对场址践诺掩护。

　　第十三条运输机场总体筹备该当由运输机场维持项目法人（或机场打点机构）委托拥有相应天资的单元编造。

　　未正在我国境内注册的境表安排商议机构不得独立经受运输机场总体筹备的编造，但可与适宜天资前提的境内单元构成团结体经受运输机场总体筹备的编造。

　　第十六条运输机场总体筹备该当坚守“团结筹备、分期维持，功效分区为主、行政区划为辅”的规则。筹备步骤该当结构合理，各步骤体系容量平均，餍足航空营业量兴盛需求。

　　（二）遨游区步骤和净空前提适宜平安运转哀求。遨游区构型、平面结构合理，航站区身分适中，具备分期维持的前提；

　　（三）空域筹备及遨游标准计划合理可行，目视帮航、通讯、导航、监督和景象步骤结构合理、摆设适宜，塔台身分合理，餍足运转及通视哀求；

　　（四）航空器维修、货运、供油等辅帮出产步骤及消防、拯救、平安卫戍步骤结构合理，直接为航空器运转、客货供职的步骤亲热遨游区或站坪；

　　（五）供水、供电、供气、排水、通讯、道途等公用步骤与都市公用步骤相相接，各体系周围及途由可能餍足机场兴盛哀求；

　　（六）机场与都市间的交通联贯顺畅、便捷；机场内供游客、货运、航空器维修、供油等区别运用哀求的道途设备合理，避免互联系扰；

　　（七）对机场周边区域的噪声影响幼，并应编造机场噪声相容性筹备。机场噪声相容性筹备该当囊括：针对该运输机场起降航空器机型组合、跑道运用式样、起降架次、遨游标准等提出局限机场噪声影响的对比计划和噪声吐露舆图；对机场周边受机场噪声影响的修立物提来历分计划，并对机场周边土地运用提出提倡；

　　（八）连结场合、地形前提实行筹备、结构和竖向安排；兼顾研究公用步骤管线，修立群相对聚合，满盈研究节能、环保；正在餍足机场运转和兴盛必要的条件下，撙节集约用地。

　　第十八条运输机场维持项目法人（或机场打点机构）正在结构编造运输机场总体筹备时，该当征采相闭军事罗网的书面成见，并该当与地方群多当局相闭部分、各驻场单元满盈商议，征采成见。

　　（一）机场遨游区目标为4E（含）以上、4D（含）以下的运输机场总体筹备由运输机场维持项目法人（或机场打点机构）分离向民航局、所正在地民航区域打点局提出申请，同时提交机场总体规一致式10份，向地方群多当局提交机场总体规一致式5份。

　　（二）民航局或民航区域打点局（以下统称民航打点部分）会同地方群多当局结构对机场总体筹备实行团结审查。

　　机场总体筹备该当由拥有相应天资的评审单元实行专家评审。申请人该当与评审单元依法签署时间供职合同，显着两边的权益职守。申请人该当按照各方成见对总体筹备实行篡改和完满。评审单元正在竣工评审事业后该当提出评审陈诉。专家评审时期不计入审查刻期。

　　（三）民航打点部分正在收到评审陈诉后20日内作出许可决议，适宜前提的，由民航打点部分正在机场总体筹备文本及图纸上加盖章章予以准许；不适宜前提的，民航打点部分该算作出不予许可决议，并将总体筹备及审查成见退回申请人。

　　（四）申请人该当自机场总体筹备准许后10日内分离向民航局、所正在地民航区域打点局、所正在地民用航空平安监视打点局提交加盖章章的机场总体筹备及其电子版本（光盘）各1份，向地方群多当局相闭部分提交加盖章章的机场总体筹备及其电子版本（光盘）一式5份。

　　第二十一条运输机场维持项目法人（或机场打点机构）该当凭借准许的机场总体筹备结构编造机场近期维持具体筹备，并报送所正在地民航区域打点局存案。

　　第二十二条运输机场内的维持项目该当适宜运输机场总体筹备。任何单元和片面不得正在运输机场内擅悛改修、改修、扩修修立物或者修建物。

　　运输机场维持项目法人（或机场打点机构）该当凭借准许的机场总体筹备对维持项目践诺筹备打点，并为各驻场单元供应公正供职。

　　第二十三条运输机场限度内的维持项目，囊括维持身分、高度等实质的维持计划应正在预可行性推敲陈诉报批前报民航区域打点局存案。

　　（一）属于驻场单元的维持项目，驻场单元该当就维持计划事先征采机场打点机组成见。机场打点机构凭借准许的机场总体筹备及机场近期维持具体筹备对维持计划实行审核，正在10日内提出版面成见。驻场单元该当将机场打点机构书面成见及维持计划一并报送所正在地民航区域打点局存案；

　　（二）属于运输机场维持项目法人（或机场打点机构）的维持项目，运输机场维持项目法人（或机场打点机构）该当将维持计划报送所正在地民航区域打点局存案；

　　（三）属于民航区域打点局的维持项目，其维持计划该当由民航区域打点局征采机场打点机构的成见后，报民航局存案；

　　（四）存案罗网该当对存案资料实行审查。看待不适宜机场总体筹备的维持项目，该当正在收到存案文献15日内责令校勘。

　　第二十四条运输机场维持项目法人（或机场打点机构）该当对机场总体筹备的践诺情景实行往往性复核，按照机场的现实兴盛情状，应时结构修编机场总体筹备。

　　第二十五条运输机场面正在地相闭地方群多当局该当将运输机场总体筹备纳入城乡筹备，并按照运输机场的运营兴盛必要，对运输机场周边区域的土地运用和维持实行筹备局限。

　　第二十六条运输机场面正在地相闭地方群多当局正在同意机场周边区域土地运用总体筹备和城乡筹备时，该当满盈研究航空器噪声对机场周边区域的影响，适宜国度相闭声境遇质地准则。

　　（三）适宜《民用机场工程开头安排文献编造实质及深度哀求》等国度和行业现行的相闭时间准则及榜样；

　　第二十九条中心当局直接投资、资金金注入或以资金补帮式样投资的运输机场工程，其开头安排概算不得胜过准许的可行性推敲陈诉总投资。

　　如现实情景确实必要片面胜过的，必需声明胜过原由并落实胜过片面的资金起原；当胜过幅度正在10%以上时，该当按相闭法则从新报批可行性推敲陈诉。

　　第三十条中心当局直接投资、资金金注入或以资金补帮式样投资的运输机场工程开头安排审批该当推行以下标准：

　　（一）A类工程、B类工程的开头安排分离由运输机场维持项目法人向民航局、所正在地民航区域打点局提出审批申请，并同时提交开头安排文献一式2至10份（视工程时间丰富水平由民航打点部分确定）和相应的电子版本（光盘）一式2份。

　　开头安排文献该当颠末专家评审。时间丰富的工程项目该当由拥有相应天资的评审单元实行专家评审。运输机场维持项目法人该当与拥有相应天资的评审单元依法签署时间供职合同，显着两边的权益职守；时间简易的工程项目能够由民航打点部分抉择专家征采评审成见。评审单元或者专家正在竣工评审事业后该当提出评审陈诉。申请人该当结构安排单元按照各方成见对开头安排实行篡改、添补和完满，并向民航打点部分提交开头安排添补资料和相应的电子版本（光盘）一式2份。专家评审时期不计入审查刻期。

　　（三）民航打点部分收到评审陈诉后20日内作出许可决议。适宜前提的，民航打点部分该算作出准予许可的书面决议；不适宜前提的，民航打点部分该算作出不予许可决议，并声明出处。

　　第三十一条看待非中心当局直接投资、资金金注入或以资金补帮式样投资的运输机场工程，如含有运输机场专业工程项目，其开头安排亦该当推行本法则第三十条法则的标准，由民航打点部分对运输机场专业工程开头安排出具行业成见。

　　第三十二条运输机场工程的开头安排规则上一次报审，看待新修机场工程的开头安排可视情分两次报审。

　　（二）开头安排文献、材料清单、安排仿单（安排总仿单和各专业安排仿单）、安排图纸、要紧工程量表、要紧配置及资料表、工程概算书等；

　　（三）开头安排项目、周围及汇总概算与准许的可行性推敲陈诉（或批准的项目申请陈诉）项目、周围及投资比较表及其声明，相闭附件等；

　　（四）相闭准许文献。囊括：预可行性推敲陈诉、可行性推敲陈诉（或项目申请陈诉）、境遇评判、土地预审、通讯、导航、监督、景象台（站）址等的准许（或批准）文献；

　　第三十四条运输机场工程开头安排未遵从本法则第三十条、第三十一条颠末准许或者赢得行业审查成见的，不得践诺。

　　如确有需要对已准许的开头安排实行转变或调剂概算，应正经践诺《民航维持工程安排转变及概算调剂打点手腕》。

　　（二）适宜《民用机场工程施工图安排文献编造实质及深度哀求》等国度和行业现行的相闭时间准则及榜样。

　　第三十八条下列运输机场工程应由运输机场维持项目法人遵从国度相闭法则委托拥有相应天资的单元实行施工图审查，并将审查陈诉报工程质地监视机构存案：

　　（二）航管楼、塔台、雷达塔的土修片面，以及机场通讯、导航、景象工程中层数为2层及以上的其他修（构）筑物的土修片面；

　　第四十二条运输机场工程的维持践诺该当践诺国度法则的市集准入、招标投标、监理、质地监视等轨造。

　　属于运输机场专业工程的，运输机场维持项目法人该当正在工程开工前向民航专业工程质地监视机构申报质地监视手续。

　　第四十七条正在机场内实行不息航施工，由机场打点机构掌握统从来机场面正在地民航区域打点局报批，未经准许不得正在机场内实行不息航施工。

　　第四十八条运输机场工程完毕后，运输机场维持项目法人该当结构勘测、安排、施工、监理等相闭单元实行完毕验收。

　　第五十条看待法则哀求需实行遨游校验的通讯、导航、监督、帮航等步骤配置，运输机场维持项目法人必需按相闭法则处置遨游校验手续，并赢得遨游校验结果陈诉。

　　第五十一条看待法则哀求需实行试飞的新修运输机场工程或遨游标准有庞大转变的改修、扩修运输机场工程，正在完毕验收和遨游校验及格后，运输机场维持项目法人必需按相闭法则处置试飞手续，并赢得试飞总结陈诉。

　　（二）看待具备行业验收前提的运输机场工程，民航打点部分正在受理运输机场维持项目法人的申请后20日内结构竣工行业验收事业，并出具行业验收获见。

　　第五十八条运输机场维持项目法人该当按国度、民航及地方群多当局相闭法则实时移走运输机场工程档案材料。

　　第六十条运输机场维持项目法人该当正在运输机场工程完毕后三个月内竣工完毕财政决算的编造事业，并按相闭法则实时上报。

　　第六十一条运输机场工程实行工程维持音讯陈诉轨造。新修运输机场工程维持音讯陈诉期为自出具场址审查成见之日起，至参加运用止；改修、扩修运输机场工程维持音讯陈诉期为自准许立项之日起，至参加运用止。

　　第六十二条运输机场维持项目法人该当指定项目音讯员对其践诺工程的维持音讯实时实行征采、统计和收拾，酿成电子文本。电子文本通过中国民用航空平安音讯网民航维持项目打点体系，遵从本法则第六十一条、第六十三条法则的时候报所正在地民航区域打点局。

　　第六十三条运输机场工程维持音讯正在开工维持前每季度陈诉一次，开工维持后每月陈诉一次。陈诉日期为次月的5日之前。

　　第六十四条民航区域打点局掌握审核本区域的运输机场工程维持音讯，并将审核后的工程维持音讯电子文本通过中国民用航空平安音讯网民航维持项目打点体系，于每月10日前报民航局。

　　（一）项目概略，囊括：项目根基音讯、机场总体筹备情景、项目审批情景、工程周围、要紧维持实质和时间计划、资金起原、总体践诺部署、维持单元根基音讯、其他情景；

　　（二）目今动态，囊括：气象进度、资金到位及投资竣工情景、工程质地情景、配套工程发展情景、其他情景；

　　第六十七条本章的法则合用于项目法人工民航局空管局、区域空管局或者空管分局（站）的空管维持工程。

　　如现实情景确实必要片面胜过的，必需声明胜过原由并落实胜过片面的资金起原；当胜过幅度正在10%以上时，该当按相闭法则从新报批可行性推敲陈诉。

　　（二）开头安排文献、材料清单、安排仿单（安排总仿单和各专业安排仿单）、安排图纸、要紧工程量表、要紧配置及资料表、工程概算书等；

　　（三）开头安排项目、周围及汇总概算与准许的可行性推敲陈诉项目、周围及投资比较表及其声明，相闭附件等；

　　（四）相闭准许文献。囊括：预可行性推敲陈诉，可行性推敲陈诉，境遇评判，土地预审，通讯、导航、监督、景象台（站）址等的准许文献；

　　（一）空监工程开头安排由项目法人向民航打点部分提出审批申请，并同时提交开头安排文献一式2至10份（视工程时间丰富水平由民航打点部分确定）和相应的电子版本（光盘）一式2份。

　　开头安排文献该当颠末专家评审。时间丰富的工程项目该当由拥有相应天资的评审单元实行专家评审。空监工程项目法人该当与拥有相应天资的评审单元依法签署时间供职合同，显着两边的权益职守；时间简易的工程项目能够由民航打点部分抉择专家征采评审成见。评审单元或者专家正在竣工评审事业后该当提出评审陈诉。申请人该当结构安排单元按照各方成见对开头安排实行篡改、添补和完满，并向民航打点部分提交开头安排添补资料和相应的电子版本（光盘）一式2份。专家评审时期不计入审查刻期。

　　如确有需要对已准许的开头安排实行转变或概算调剂，应正经践诺《民航维持工程安排转变及概算调剂打点手腕》。

　　第八十一条空监工程中的土修片面应由项目法人遵从国度相闭法则委托拥有相应天资的单元实行施工图审查，并将审查陈诉报工程质地监视机构存案。

　　第八十九条机场工程配套的空监工程可与机场工程采用维持聚合打点形式，团结组修工程维持指派部，团结发展完全工程项目申报、用地预审、筹备选址、境遇影响评判、节能评估、征地拆迁、招投标等事业，团结结构工程维持。

　　第九十二条看待法则哀求需实行遨游校验的通讯、导航、监督等步骤配置，项目法人必需按相闭法则处置遨游校验手续，并赢得遨游校验结果陈诉。

　　（二）准许的可行性推敲陈诉总投资2亿元（含）以上的民航区域空管局或空管分局（站）为项目法人的维持工程。

　　（二）看待具备验收前提的空监工程，民航打点部分正在收到项目法人的申请后20日内结构竣工验收事业，并出具验收获见。

　　第一百零二条空监工程项目法人应正在空监工程完毕后三个月内竣工完毕财政决算的编造事业，并上报主管部分。

　　第一百零三条空监工程实行工程维持音讯陈诉轨造。工程维持音讯陈诉期为自准许立项之日起，至参加运用止。

　　第一百零四条项目法人该当指定项目音讯员对其践诺工程的维持音讯实时实行征采、统计和收拾，酿成电子文本。

　　民航区域空管局、空管分局（站）的空监工程维持音讯电子文本通过中国民用航空平安音讯网民航维持项目打点体系，遵从本法则第一百零三条、第一百零五条法则的时候报民航局空管局。

　　第一百零五条空监工程维持音讯正在开工维持前每季度陈诉一次，开工维持后每月陈诉一次。陈诉日期为次月的5日之前。

　　第一百零六条民航局空管局掌握审核空监工程维持音讯，并将审核后的工程维持音讯电子文本通过中国民用航空平安音讯网民航维持项目打点体系，于每月10日前报民航局。

　　（一）项目概略，囊括：项目根基音讯、项目审批情景、工程周围、要紧维持实质和时间计划、资金起原、总体践诺部署、维持单元根基音讯、其他情景；

　　（二）目今动态，囊括：气象进度、资金到位及投资竣工情景、工程质地情景、招标事业情景、配套工程发展情景、其他情景；

　　第一百零九条违反本法则第七条、第十三条、第二十七条、第三十六条、第六十九条、第七十九条，将选址、总体筹备、开头安排及施工图安排发包给不拥有相应天资等第的单元经受的，由民航打点部分责令其校勘，并处以警卫；情节主要的，处以1万元以上3万元以下罚款。

　　第一百一十条违反本法则第二十二条，任何单元正在运输机场内实行不适宜运输机场总体筹备的维持举止的，由民航打点部分责令其校勘，处以10万元以上50万元以下的罚款。

　　第一百一十一条违反本法则第三十四条，运输机场专业工程开头安排未遵从本法则哀求颠末准许，就私行结构践诺的，由民航打点部分责令其校勘，并处以10万元以上50万元以下的罚款。

　　违反本法则第三十四条，运输机场工程开头安排未遵从本法则哀求取得行业成见，就私行结构践诺的，由民航打点部分责令其校勘，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　违反本法则第七十七条，空监工程开头安排未经准许、私行结构践诺的，由民航打点部分责令其校勘，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　第一百一十二条违反本法则第四十四条、第四十五条、第八十六条、第八十七条，项目法人将运输机场工程或空监工程的施工和监剃发包给不拥有相应天资等第的单元经受的，由民航打点部分责令其校勘，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　第一百一十三条违反本法则第四十七条，正在运输机场盛开运用的情景下，未经准许正在遨游区及与遨游区邻近的航站区内实行施工的，由民航打点部分责令其校勘，并处以10万元以上50万元以下的罚款。

　　第一百一十四条违反本法则第五十九条，运输机场专业工程未经行业验收及格参加运用的，由民航打点部分责令其校勘，并处以10万元以上50万元以下的罚款。

　　第一百一十五条违反本法则第六十一条、第六十二条、第六十三条、第一百零三条、第一百零四条、第一百零五条，项目法人未推行维持项目音讯打点职守的，由民航打点部分责令其校勘，并处以警卫；情节主要的，处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　第一百一十六条 违反本法则第九十三条，空监工程未经民航打点部分验收即参加运用的，由民航打点部分责令其校勘，处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　第一百一十七条民航打点部分事业职员正在民用机场维持打点事业中滥用权力、玩忽仔肩、徇私作弊的，由相闭行政主管部分赐与行政处分；组成违法的，依法追溯刑事义务。

　　第一百一十八条本法则对运输机场和空监工程维持未作出显着哀求的，均按国度相闭维持打点法则践诺。

　　第一百一十九条 通用机场工程的筹备与维持参照本法则践诺，并由所正在地民航区域打点局践诺监视打点。

　　第一百二十条本法则自2016年5月22日起实施。2004年颁发的《民用机场维持打点法则》（民航总局令第129号）同时废止。

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